*Desde Cuenca se planteó que Latinoamérica sea ‘libre sin fronteras’

La región Iberoamericana atraviesa por una de las pruebas más difíciles de su integración. Una de las limitantes para avanzar es la desintegración interna de los países. Esa desintegración no sólo es geográfica, sino que tiene expresiones complejas en lo económico, social y cultural.

Si hasta hace poco los pueblos iberoamericanos buscaban el sincretismo cultural, con la globalización enmarca tenemos que hablar del fenómeno de la interculturalidad, es decir cómo convivir en un país con determinada historia y tradición, y la confluencia del libre mercado y las diferentes expresiones de cultura.

Para entender y superar esta etapa es imprescindible alentar las reformas en los campos de la descentralización y regionalización. Acabar con el centralismo en todas sus formas es el gran reto de la presente década y posteriores.

La ciudad ecuatoriana de Cuenca se ha convertido en los últimos tiempos en la capital regional que convoca a una serie de foros para discutir temas relacionados al desarrollo de los procesos de descentralización y regionalización: la prueba más cercana, en este ejercicio de batallas contra la exclusión económica y social que libran las democracias del S. XXI, constituye el reciente encuentro Latinoamericano denominado ‘RETOS DEL DESARROLLO LOCAL Gestión innovadora de territorios: descentralización, competitividad y participación’ realizado del 20 al 23 de noviembre del presente año.

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El seminario organizado por la Fundación OFIS en coordinación con entidades como la Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES – Ecuador); el Instituto Desarrollo y Descentralización (IDD – Perú); la Fundación ESQUEL (Ecuador); la Municipalidad de Nabón-Ecuador; el Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS), tuvo importancia gubernamental para los países Iberoamericanos que se dieron cita ya que se abordaron temas relevantes y de trascendencia territorial democracia e ingobernabilidad, gestión territorial, la desintitucionalización de las organizaciones democráticas, entre otros temas.

Ministros, consultores políticos, sociólogos, abogados, etc. hicieron del evento un ambiente concorde para exponer, discutir y proponer un marco de referencia sobre estrategias para desarrollar las gestiones innovadoras de territorios, determinando una agenda con elementos fundamentales que deben considerarse a la hora de implementar políticas de democratización en gestión territorial en nuestros países.

La agenda pendiente que no logró resolver la globalización tiene que ver con la construcción de una democracia participativa, sustentada en la reorganización territorial que potencie los procesos de desarrollo local que bajo múltiples formas están en marcha en todo el continente. En esta perspectiva se llegó a proponer estrategias para un gobierno que le propone a la sociedad armonizar el desarrollo con equidad territorial, económica en la producción y responsabilidad civil en función de mejorar la democracia y la calidad de vida de la población.

El IDD estuvo presente con la ponencia de su Director Ejecutivo, Dr. Adolfo Céspedes, dentro del marco ‘Evaluación de los procesos de Reforma Política y descentralización en países de Sudamérica’ con el tema “El Estado regio-local peruano: reforma política y descentralización en el Perú contemporáneo”, El Director Ejecutivo de IDD, remarcó e hizo énfasis en el siguiente concepto ‘Ningún Estado que haya alcanzado grados de desarrollo aceptables por la comunidad internacional es centralizado. La descentralización refuerza el carácter democrático de un Estado y el principio de participación de sus diferentes comunidades y etnias, principio consagrado en numerosas constituciones de la tradición jurídica hispanoamericana, para lo cual debemos considerar la gestación de un nuevo término que haga eco de esta idea: “Etnoglocalización”.

Así también, el acto contó con las exposiciones de los peruanos: Juan Sotomayor, Alcalde de Bellavista, Callao; de Mariana Llona, del Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo (DESCO); por parte de Colombia la experiencia de gobernabilidad del ex Alcalde de Bogotá, Antanas Mockus; las ponencias de Darío Restrepo, de la Universidad de Colombia; David Buezas Martínez, Coordinador General del Área de Urbanismo-Ayuntamiento de Sevilla – España; Fernando Bustamante, actual Ministro Coordinador de Ecuador; José G. Vargas de México; Rafael Ojeda de Cuba, entre otras personalidades que se dieron cita durante los días del Evento.

El Encuentro puso en evidencia un vasto recorrido de experiencias y puntos de vista sobre el desarrollo local. En ese contexto, para el desarrollo de las ciudades las voces no siempre fueron coincidentes, pero sí diversas; ricas en opinión que mostraron la amplitud y diversidad de pensamiento, que partieron de citas puntuales donde el territorio es un ente dinámico para que se articulen múltiples determinaciones como calidad ambiental y recursos naturales, redes sociales que interactúan, sistemas productivos vigentes con la capacidad de generar empleo, bienestar y marca territorial, capital social, humano y gobernabilidad prevaleciente. La trama de estos factores y su tratamiento por los actores locales y su sistema de gobierno determinarán que un territorio sea competitivo. Así, Latinoamérica contará con territorios equitativos de poderes y dejará de ser un continente con fronteras.

En tal sentido, les invitamos a proseguir con la lectura de este sexto número de la Revista Región Transparente, donde encontrarán entrevistas, exposiciones, citas, análisis de contenido y conclusiones específicas contextualizadas de lo que dejó el II ENCUENTRO LATINOAMERICANO RETOS DEL DESARROLLO LOCAL.

Jorge Zavaleta A. / Presidente Comité Editorial
Carlos Gallo V. / Periodista
de la Agencia RegiónPress (Enviado especial)